В Семикаракорском районе состоялось заседание круглого стола по инициативе комитета Законодательного собрания Ростовской области по аграрной политике
Важный вопрос защиты донского региона от опустынивания, инициированный комитетом Законодательного собрания Ростовской области по аграрной политике, обсуждался на заседании, собравшем специалистов на семикаракорской земле, в хуторе Шаминке. Тема круглого стола звучала так: «Законодательные меры по защите Ростовской области от опустынивания: агромелиорация и лесоразведение».
Вёл заседание заместитель председателя донского Зак-собрания, председатель профильного комитета В.Н. Василенко. Он же и объяснил собравшимся, почему встречу решили провести в Шаминке. Дело в том, что местное сельскохозяйственное предприятие ООО «Исток-1», которым руководит Г.П. Гончаров, на протяжении нескольких лет занимается посадкой лесополос, чтобы сохранить плодородие почв. Участники заседания проехали и осмотрели молодые насаждения, которые уже сейчас снижают скорость ветра, способствуют накоплению снега и удержанию влаги в почве. Хозяйство посадило более 40 гектаров лесополос, почти 20 километров, в планах ещё — свыше десяти. Дело, действительно, нужное для всей области, но, как выяснилось, требующее немалых сил и затрат, продиктованных несовершенством законодательства. Поэтому сегодня мало кто этим занимается, даже рачительные хозяева полей, выращивающие сельхозкультуры, открещиваются от лесополос.
Вячеслав Николаевич озвучил важность темы. Он рассказал присутствовавшим, что донской регион отличается очень низкой лесистостью — всего лишь 2,4%, и остро нуждается в насаждениях. Проблема опустынивания и деградации земель в Ростовской области носит комплексный характер: климатические изменения с увеличением частоты засух в сочетании с ветровой эрозией легких почв создают серьезную угрозу продовольственной безопасности региона. Поэтому заниматься посадкой лесополос необходимо – это позволит сдерживать разрушение верхнего слоя почвы под действием ветра, снижать испарение влаги из неё и создавать более благоприятный микроклимат для ведения сельского хозяйства. Такая практика давно проверена временем и наукой, но требует сегодня всесторонней государственной поддержки.
Региональные и местные власти работают над восстановлением и созданием лесных массивов. В 2024 году на кадастровый учет было поставлено 154,7 тыс. га областных земель под агролесо-мелиоративные насаждения. Сегодня большая часть лесополос находится в собственности Ростовской области, а часть — у юридических лиц и муниципальных образований. И наша задача — отдать эти насаждения в аренду сельхозпроизводителям. Процесс этот сложный, затруднён ещё и тем, что, когда ставили участки на кадастровый учет в 90-е годы и позже, были допущены ошибки, и мы их рассматриваем, чтобы упростить процедуру оформления. А ещё нужно добиться, чтобы уход за посадками и их обновление хотя бы частично компенсировались из федерального бюджета. Важно понять и выстроить алгоритм решения этой задачи. И мы будем работать с Минсельхозом и Минприроды над внесением изменений в закон, чтобы лесополосы наконец-то обрели хозяев.
— На федеральном уровне нам удалось добиться для сельхозтоваропроизводителей льготной аренды государственных земель под эти цели – всего 1 рубль за гектар в год, — продолжил В.Н. Василенко. – Однако существуют и проблемы. К примеру, федеральные нормы позволяют передавать в аренду без торгов лишь примыкающие участки. На практике это создает трудности, когда между участками существуют небольшие промежутки либо их границы не совпадают с требуемой точностью по координатам, что ведет аграриев к дополнительным расходам и временным затратам, связанным с необходимостью корректировки границ.
Также В.Н. Василенко обратил внимание на проблему утилизации сухостойных деревьев — сжигать их нельзя, а для переработки они не подходят из-за ветхости. Сегодня уже около 80% полос нужно убирать почти полностью. Требуется программа утилизации, созданная научно.
Участники заседания предложили проработать механизм вовлечения такой древесины в хозяйственный оборот, например, для производства биотоплива или удобрения, что может частично компенсировать расходы на расчистку и создать дополнительную экономическую мотивацию сельхозпредприятиям.
Вице-спикер донского парламента также обозначил проблему недостаточного количества лесопитомников.
— Донской регион закупает саженцы в Ставропольском крае, Вологоградской области и других, — сетует В.Н. Василенко. — А ведь наши питомники всегда славились, их было 16, начиная с верхнего Дона. Сегодня, к примеру, в Усть-Донецком районе сажают 4 млн молодых деревьев, но этого недостаточно. И пока есть кадры, минприроды должно заниматься этим вопросом. Ведь саженцы нужны адаптированные для нашей климатической зоны. На нашу просьбу Министерство природы уже в этом году выделило 12 млн на питомники. И мы будем просить ещё для тех, у кого есть возможность выращивать высококачественный материал.
А. Андреева. Фото автора.
