За 12 месяцев 2025 года в комиссию при администрации Семикаракорского района поступил 171 протокол об административных правонарушениях (аналогичный период прошлого года — 167. Проведено 41 заседание, в результате вынесены постановления о наказаниях, из них: 85 предупреждений, 72 решения о наложении административных штрафов на сумму 95 000 рублей, 11 протоколов возвращено должностным лицам для устранения нарушений, по трём делам прекращено производство в связи с отсутствием состава правонарушения, а также ввиду истечения сроков давности привлечения к ответственности.
Большинство материалов — 131 — связаны с нарушением правил благо-устройства, уборки и содержания территории поселений. Жители не удаляют сорную растительность на прилегающих к домовладению территориях, складывают строительные материалы и т.д.
Напоминаем, что с «Правилами благоустройства территорий поселений», а также с порядком сбора и вывоза отходов можно ознакомиться непосредственно в администрациях поселений или на официальных сайтах муниципальных образований в интернете.
* * *
За невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений, предусматривается ответственность статьей 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 300 до 3 000 рублей на граждан; на должностных лиц – от 8 000 до 30 000 рублей; на юридических – от 25 000 до 70 000 рублей. В случае, если указанное нарушение повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействий), наказание в виде предупреждения отсутствует, а назначается только штраф – в размере от 3 000 до 5 000 рублей на граждан; на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических – от 70 000 до 100 000 рублей.
Собственники зданий и сооружений обязаны принимать непосредственное участие в благоустройстве прилегающих территорий.
* * *
Помимо этого, 17 правонарушений было совершено гражданами в выжигании сухой растительности, мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, отходов производства и потребления, а также в невыполнении или ненадлежащем выполнении мер по предотвращению выжигания сухой растительности.
За эти нарушения предупреждения отсутствуют, сразу следует наказание в соответствии со статьей 4.5 закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях») в виде штрафа. На граждан — в размере от 2 500 до 4 500 рублей; на должностных лиц – от 25 000 до 45 000 рублей; на юридических – от 60 000 до 100 000 рублей. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения мер по предотвращению выжигания сухой растительности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, следует наложение административного штрафа на граждан — от 1 000 до 3 000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 25 000 рублей; на юридических – от 20 000 до 50 000 рублей.
* * *
За нарушения тишины и покоя было наложено 10 штрафов. Очень часто граждане громко слушают музыку у себя в квартире, в частных домовладениях, собираются в ночное время во дворах многоэтажных домов, шумно проводят время в припаркованных рядом автомобилях, грубо нарушая покой местных жителей. При этом заявляют, что имеют право веселиться, как хотят, слушать музыку с той громкостью, какая им нравится, забывая, что их право заканчивается там, где нарушается право других граждан на покой, особенно в ночное время.
Стоит напомнить, что из статьи 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» следует: нарушение тишины и покоя граждан с 23:00 часов до 7:00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23:00 часов до 8:00 часов следующего дня) влечет наложение административного штрафа на граждан от 500 до 3000 рублей, при этом в санкции отсутствует такой вид наказания, как предупреждение.
Наказать могут за игру на музыкальных инструментах, пение, использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления;
за своевременно не отключённую или неисправную автосигнализацию, использование пиротехники и фейерверков, а также проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. Всё это влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от 600 до 4000 рублей.
За использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающих тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение на граждан административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
Нарушение тишины и покоя на территориях лечебных или детских учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест организованного отдыха во время, установленное администрацией соответствующего учреждения для отдыха, влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от 1000 до 5000 рублей.
Если данные действия совершены индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, либо гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися ИП, либо находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых ИП при осуществлении ими предпринимательской деятельности, влекут наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 000 до 20 000 рублей.
Если же эти действия совершают работники организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей, либо граждане, исполняющие свои обязанности по гражданско-правовым договорам с организацией, либо находящиеся на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, — влекут наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей.
Примечания
Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, понимаются любые действия, производящие шум и препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные, действия механических средств и технических устройств.
Положения статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также на действия (бездействие), являющиеся правонарушениями, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
* * *
В требованиях к прогону и выпасу сельскохозяйственных животных и птицы выявлено 11 нарушений. Чаще всего они связаны с выпасом сельскохозяйственных животных и птицы в местах, не предназначенных для этого. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 5.6 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Выпас сельскохозяйственных животных и птицы в местах, не предназначенных для этого в соответствии с правилами благо-устройства территории муниципального образования, а равно невыполнение или ненадлежащее выполнение требований к прогону сельскохозяйственных животных и птицы, установленных правилами благо-устройства, влекут предупреждение или наложение на граждан административного штрафа в размере от 300 до 1500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 2000 рублей; на юридических — от 3000 до 7000 рублей.
За повторные действия (бездействие) штраф — на граждан — от 700 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 1500 до 2500 рублей; на юридических — от 3500 до 8000 рублей.
Бесконтрольное нахождение сельскохозяйственных животных и птицы, повлекшее причинение вреда здоровью человека и (или) вреда чужому имуществу, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния или признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, — влекут наложение административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей на граждан; на должностных лиц — от 2000 до 3500 рублей; на юридических — от 5000 до 10000 рублей.
За повторное или последующее (в течение года) нарушение — штраф на граждан — от 2500 до 4000 рублей; на должностных лиц — от 3000 до 5000 рублей; на юридических — от 15000 до 30000 рублей.
* * *
Двое граждан оштрафованы за торговлю в неустановленных местах. За это статьей 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусматривается ответственность:
- — наложение на граждан административного штрафа в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических – от 60 000 до 80 000 рублей;
- — за повторное или последующее (в течение года) совершение действий штраф — на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических – от 100 000 до 120 000 рублей;
- — за торговлю в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального или местного значениий, за исключением торговли, осуществляемой на объектах дорожного сервиса, — административный штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей на граждан; на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических – от 70 000 до 90 000 рублей;
- — повторное или последующее нарушение влечет на граждан штраф в размере от 4 500 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических – от 120 000 до 150 000 рублей.
По фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок законом (в добровольном порядке) за 12 месяцев 2025 года административной комиссией Семикаракорского района составлено и направлено мировым судьям 4 протокола и материала дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По результатам их рассмотрения мировыми судьями вынесены постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере.
Напомним привлеченным к административной ответственности, что штраф нужно уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Помимо этого, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
С. Кострюков, ведущий специалист юридического отдела – ответственный секретарь административной комиссии при администрации Семикаракорского района.
