На совещании, где обсуждалась работа министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области за прошедшие пять лет, глава донского региона Василий Голубев заявил, что для развития всех отраслей важно грамотное управление земельно-имущественной сферой. Ведь это возможность эффективного решения многих задач, в том числе по улучшению качества жизни населения.

Совещание началось с демонстрации фильма, где были отражены самые значимые достижения донского министерства.
Глава минимущества региона Николай Толмачев рассказал присутствовавшим, что за последние пять лет в консолидированный бюджет области поступило более 23 миллиардов рублей — это доходы от использования имущества и земли. Из них более 60% — прибыль от аренды земельных участков.
Продано земли на сумму более 5 млрд рублей, имущества — более 1,1 млрд рублей.

— Министерство принимает активное участие в реализации госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», — проинформировал Николай Толмачев. — В его рамках государственное имущество региона передаётся в аренду и безвозмездное пользование, в том числе на льготных основаниях.
— Эффективное использование ресурсов, находящихся в собственности области, зависит от полноты и качества их учета, — отметил министр.

Предпринимателям и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, предоставляется льгота по пользованию госимуществом области — понижающий коэффициент к размеру рыночной стоимости годовой арендной платы за 1 кв.м. общей площади арендуемого помещения. Сумма предоставленной льготы за пять лет составила около 28,6 млн руб.
На начало года в реестре госимущества Ростовской области учтено 13 государственных унитарных предприятий, 508 госучреждений, 14 акционерных обществ, пакеты акций которых составляют государственную казну Ростовской области, а также 20370 объектов, в том числе недвижимого имущества — 9172 объектов, движимого – 11178 объектов.
Более 120 тысяч объектов недвижимости числится в муниципальных реестрах.
— Министерством совместно с органами исполнительной власти будет разработан план мероприятий по ликвидации или реорганизации унитарных предприятий области, — подчеркнул Николай Толмачев. – Работа в соответствии с положениями федерального закона должна завершиться к 2025 году.

Минимущество активно участвует в реализации масштабных инвестиционных и национальных проектов.
В их рамках предоставлены земельные участки под реализацию масштабных и значимых для области объектов. Это и аэропорт «Платов», и стадион «Ростов-Арена», «Азовская ВЭС» (размещение на территории Азовского района ветроэлектростанции), ООО «Газпром газомоторное топливо» — проект по строительству сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, расположенных на территории шести муниципальных образований области и др.
Огромная работа проведена по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе для решения проблем обманутых дольщиков.
Гражданам, имеющим троих и более детей, бесплатно в собственность предоставлено 2 783 земельных участка.

В рамках реализации нацпроекта «Экология» изменены категории земельных участков общей площадью 205,48 га в Неклиновском, Мясниковском и Сальском районах под размещение межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (МЭОК).
Постоянно ведётся мониторинг использования земельных участков по целевому назначению.
До 2016 года на территории области создан институт кадастровых инженеров. Организована работа квалификационной комиссии по аттестации специалистов этой сферы, подчеркнул министр.

Для создания благоприятных условий ведения бизнеса в регионе, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата реализуются целевые модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».
Благодаря электронному взаимодействию упростились процедуры государственного кадастрового учета и регистрации прав.
Занимается министерство и оздоровлением организаций, находящихся в процедурах банкротства. За пять лет количество таких предприятий сократилось более чем на 10%.

Такая работа касается и тех, в отношении кого процедура банкротства уже введена. Этими вопросами занимается межведомственная комиссия, в состав которой входят представители областных отраслевых министерств, Законодательного собрания области, а также федеральных структур: налоговой службы, Росреестра, службы судебных приставов и правоохранительных органов.
По инициативе минимущества утвержден перечень социально значимых организаций Ростовской области. Их сегодня 478.

Минимуществом активно выполняются полномочия в сфере государственной кадастровой оценки. В 2016 году проведена кадастровая оценка объектов капитального строительства. Всего оценено более 4,2 млн объектов недвижимости.
Создано государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», которое уже осуществляет необходимые мероприятия по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки. В 2021 году будут оценены земли особо охраняемых территорий.

Отчет проходил в интерактивном формате. Участникам предложили ответить вопросы, касающиеся деятельности ведомства. Например, достаточно ли прозрачны процедуры предоставления прав на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, какие отмечены проблемы в отрасли и др.

Подводя итоги встречи, Василий Голубев обозначил основные задачи министерства. Это и обеспечение выполнения работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости, и снижение объёмов задолженности прошлых лет по арендной плате за землю, реорганизацию (либо ликвидацию) унитарных предприятий Ростовской области, работа с казной.
Глава региона также напомнил, что наступивший 2020 год – это период подготовки к работе по актуализации кадастровой стоимости.

— Предстоит масштабная деятельность по организации учета, и я бы просил всех относиться к ней с максимальной ответственностью. Оценка кадастровой стоимости должна быть справедливой, объективной, соответствовать ситуации на рынке. В обязательном порядке она должна учитывать интересы населения и бизнеса. Спешить нельзя, нужно скрупулезно взвесить каждый шаг, — определил задачу Василий Голубев.
Также губернатор поручил определить два «пилотных» муниципальных образования для проведения комплексных кадастровых работ.

***
По информации отдела имущественных отношений администрации Семикаракорского района, за последние пять лет сократилось количество муниципальных унитарных предприятий от девяти до четырёх. Ликвидированы два недействующих муниципальных унитарных предприятия – МУП КХ «Волна» (Задоно-Кагальницкое сельское поселение), МУП ЖКХ «Возрождение» (Бакланниковское сельское поселение); реорганизовано МУП ЖКХ «Гранит» путем присоединения к нему двух предприятий «Надежда» и «Кристалл»; СМУП «Инфопресс» преобразовано в ООО «Инфопресс».

В целях оптимизации состава имущества муниципальной казны Семикаракорского района и поселений приватизированы 56 объектов недвижимого и движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности района.
С помощью программного комплекса «Барс-Аренда» в отделе имущественных отношений ведут учет и своевременное начисление арендной платы за земельные участки до разграничения государственной собственности на землю и находящихся в муниципальной собственности района. На 1.01.2020 год составлено 1951 таких договоров на сумму арендных платежей в 15 740, 6 тыс. руб. в год при плане 15 707, 8 тыс. руб.
Арендаторам ежеквартально рассылаются Почтой России квитанции об оплате. На 1.11.2019 года было направлено более 6000 квитанций.

Учет договоров аренды муниципального имущества также осуществляется в базе данных программного модуля «Договоры» центра информационных технологий «БАРС». В III квартале 2019 года в этой системе зарегистрировано 270 договоров по имуществу, из них 94 — аренды на общую площадь 2 920,6 кв. м, 176 — безвозмездного пользования на общую площадь 16 808, 3 кв. м.
В целях повышения эффективности управления имуществом, увеличения поступления доходов в бюджет Семикаракорского района от его использования, при заключении договоров аренды, размер её оплаты определяется отделом по результатам торгов либо в случае передачи имущества в аренду без проведения торгов — на основании отчета независимого оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также ежегодно проводится индексация арендной платы на очередной финансовый год.

За пятилетний период на государственный кадастровый учет направлено 2325 межевых планов. Только за III квартала 2019 года внесено в государственный кадастр недвижимости недостающих характеристик на более 40 земельных участков.

За 2019 год подготовлено и направлено 1384 ответов на запросы, писем и рекомендаций.
При совместной работе отдела с органами государственного надзора за последние три года на 84% снизился показатель нераскорчеванных земель, расположенных на территории района. По состоянию на 2017 год площадь таких земель составляла 1127 гектар, на отчетную дату она уменьшилась до 175 га.
Также совместно с органами государственного земельного надзора (инспектором Россельхознадзора) для предупреждения нарушений земельного законодательства осуществляются выезды на земельные участки сельскохозяйственного назначения.