В парламенте Ростовской области состоялось обсуждение вопросов, касающихся правоприменения законодательства об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в регионе.
Действующее законодательство предусматривает наложение штрафа за создание шума в ночное время, с 23:00 до 7:00, а в выходные и праздничные дни – с 23:00 до 8:00. Кроме того, административное наказание может последовать и днем, если отдых граждан будет прерван громкой работой бытовых приборов, таких как телевизор, радио или магнитофон.
«Законодательное Собрание получает значительное количество обращений от жителей области по поводу соблюдения тишины, – отметил заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Александр Косачев. – Мы видим определенные сложности в применении нормы, например, у органов местного самоуправления возникают вопросы по трактовке закона и порядку рассмотрения таких дел. Поэтому сегодня мы собрали представителей всех структур, задействованных в процессе выявления нарушителей и составления протоколов».
По словам Косачева, основная трудность заключается в особенностях регионального законодательства. Составлять и рассматривать протоколы могут только уполномоченные должностные лица регионального уровня, к которым относятся муниципальные органы и Административная инспекция Ростовской области.
«Большинство нарушений происходит ночью, когда органы местного самоуправления и сотрудники Административной инспекции не имеют возможности оперативно реагировать на жалобы граждан, – пояснил он. – Полиция фиксирует факт обращения и выезжает на место, но не уполномочена привлекать к ответственности. Материалы затем передаются, но иногда из-за ошибок или недостаточной доказательной базы процесс затягивается».
В качестве возможного решения предлагается заключить соглашение с Главным управлением МВД России по Ростовской области, которое позволит полиции составлять протоколы по соответствующим нарушениям. Этот вопрос обсуждается уже давно, но соглашение до сих пор не подписано.
Также депутаты совместно с представителями муниципалитетов обсудили введение административной ответственности за нарушение тишины при проведении ремонтных работ в дневное время. Александр Косачев сообщил, что это предложение также регулярно поступает от граждан.
Речь идет об ограничениях на шумные ремонтные работы в будние дни в обеденное время, когда спят дети, в вечерние часы, а также в выходные и праздничные дни. Ранее проведенный на сайте донского парламента опрос показал равное разделение мнений: 50% за введение ограничений и 50% против.
«При принятии таких решений важно учитывать баланс интересов всех жителей, поэтому тогда мы решили отложить этот вопрос для дополнительной проработки, – сказал Косачев. – Тема остается актуальной, мы продолжаем работу, но необходимо тщательно обсудить все нюансы с муниципалитетами».
В заседании приняли участие представители Административной инспекции, регионального Правительства, ГУ МВД России по Ростовской области и органов местного самоуправления. Все прозвучавшие предложения будут учтены в дальнейшей работе по повышению эффективности соблюдения тишины и покоя граждан в регионе.
По инф. управления по информационной политике Ростовской области.
Фото А. Карбинов.
