В своем недавнем интервью «Впечатление о «затишье» обманчиво, впереди — важные перемены» («СВ» №15 от 11 февраля 2012 г.) первый заместитель главы Семикаракорского района по вопросам муниципального хозяйства Л.Н. Серокуров рассказал о развитии строительной отрасли, на конкретных примерах доказал, что перемены к лучшему в жизни происходят не на словах, а на деле. В частности, речь шла о совершенствовании дорожной сети, коммунальной сферы — систем водоснабжения, водоотведения и канализации, об экологии. Сегодня мы продолжаем начатый разговор.
-Леонид Николаевич, вы ранее говорили о том, что впереди ещё много работы, в частности, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту десятков социально значимых объектов: детских садов, жилья (в том числе для молодых семей, ветеранов, детей-сирот), домов культуры и т.д. И что в данном направлении тоже намечается прорыв, произойдут принципиальные изменения к лучшему. Обо всем этом вы обещали рассказать подробнее, так что ловим вас на слове.
И первый вопрос: каковы ближайшие планы строителей, работу которых вы курируете, в социальной сфере? В нашем районе действительно произойдут основательные перемены?
-Давайте вспомним, в каком состоянии находились многие школы, детсады, ФАПы и другие объекты соцкультбыта ещё 6-7 лет тому назад Они практически разваливались, и начинать свою деятельность новой команде специалистов районной администрации, возглавляемой Виктором Николаевичем Талалаевым, пришлось с решения самых острых, кричащих проблем.
Одним из первых был спасен от разрушения Топилинский СДК. Срочно пришлось ремонтировать и Мечетновскую школу, где пришлось заливать фундамент, которого практически не было, укреплять стены, менять кровлю и так далее. И в самом городе были подобные объекты в аварийном состоянии, взять хотя бы здание Центра социального обслуживания, где сторожа боялись находиться ночами — в тишине ясно слышался треск разваливающихся стен. Не лучше была ситуация и в Семикаракорской СОШ №3, которую пришлось закрывать и проводить капитальный ремонт.
То есть работать приходилось в режиме «пожарной» команды, откликаться на чрезвычайные ситуации, к тому же в условиях недостатка в бюджете района денежных средств. Это сегодня мы можем планировать свою работу, думать о перспективе и создавать задел на будущее. Конечно, потребовались огромные усилия главы района В.Н. Талалаева и руководителей, специалистов районных служб, поддержка со стороны областных министерств и ведомств. А решающим становилось нередко слово донского губернатора. В частности, Василий Юрьевич Голубев подтвердил свое намерение помогать прежде всего тем территориям, которые и сами многое делают для решения накопившихся проблем.
Есть они и у нас. Например, как мы решали до сего дня проблему с недостатком мест для малышей в дошкольных учреждениях? Ежегодно капитально ремонтировали по несколько детских садов, в том числе реконструировали и открывали давно закрытые. Создавали дополнительные места в существующих садиках. И, конечно, мечтали о приходе того момента, когда мы сможет не только ремонтировать, но и строить новые детские сады. И этот день пришел!
Сейчас решаем различные организационные вопросы, готовим необходимые документы. А апреле-мае текущего года в городе Семикаракорске начнутся строительные работы. Причем строить будем не один, а два новых детских сада на 120 мест каждый!
Они будут располагать земельными участками (по 42 «сотки»), достаточными для размещения всех необходимых строений для игр и отдыха детей, их полноценного развития. Один садик будет на «горе», то есть на Пятнадцатом переулке, а другой — в микрорайоне «Промышленный».
Строительство двух новых дошкольных учреждений позволит полностью ликвидировать очередь на устройство малышей в детские сады, что очень важно в социальном плане: с развитием различных производств и открытием новых предприятий в нашем районе многие мамы имеют теперь возможность трудоустроиться.
В целом в Ростовской области с 2012-го по 2015-й год по инициативе губернатора В.Ю. Голубева будет построено 100 детских садов. И наш город, благодаря ходатайствам главы района В.Н. Талалаева, стал одним из первых в списке претендентов на строительство.
-За малышей и их мам можно только порадоваться, но есть и другая, пожалуй, более важная проблема — обеспечение жильем нуждающихся в нем. Дома возводят в основном частные застройщики. Почему у нас муниципальные власти и предприятия не строят доступное, социальное жилье — например, для молодых или многодетных семей, специалистов, ветеранов?
-Но это не говорит о том, что муниципальные власти ничего не делают для решения жилищной проблемы! Есть на Дону территории, где почти не строят дома даже индивидуальные застройщики, так как у людей нет работы, средств к существованию, и они не видят для себя перспектив. У нас в год вводится до 10,5 тысячи квадратных метров жилья! А цены за участки под его строительство в центре Семикаракорска уже поднялись до полумиллиона рублей! Это ведь о чем говорит? Наш город, станицы и хутора развиваются, люди хотят обосноваться и жить здесь, вот и строят. А мы помогаем им.
В Семикаракорском районе реализуется Федеральная программа «Жилище» и несколько её подпрограмм. И все больше людей желает участвовать в них. Взять молодые семьи. Ещё несколько лет назад они не верили, что власти им помогут решить жилищную проблему, мол, государство выделяет мало денег. И очереди на оформление безвозвратных субсидий практически не было. А на 1 сентября 2011 года заявления на жилищные сертификаты подали 71 человек, на 1 января 2012 года число молодых семей, желающих приобрести или построить жилье с помощью господдержки, увеличилось до 108.
За 2011 год жилищные сертификаты получили 9 молодых семей, сумма субсидий составила более 4,9 миллиона рублей. Ныне в минстрой области — по запросу ведомства — переданы документы на 8 человек, но к концу года возможно выделение дополнительных бюджетных средств.
В прошлом году жилищные условия смогли улучшить 14 ветеранов (сумма субсидий составила более 14,3 млн руб,). А с начала текущего года отправлены в минстрой документы на 5 человек, плюс по дополнительному соглашению субсидия будет выделена ещё одному ветерану. По сельским специалистам есть отдельная подпрограмма, например, в прошлом году государственную поддержку получили 7 человек.
Заботимся и о детях-сиротах. Для приобретения жилья для них в 2011 году было выделено более 11,4 миллиона рублей. Ныне от детей-сирот подано 5 заявлений, поступило 6 миллионов рублей. Стоимость квадратного метра жилья определяется постановлением областного правительства, она разная по территориям. Например, для Семикаракорского района установлена сумма 26500 рублей. А площадь приобретаемых домов или квартир зависит от состава семьи участника этой программы.
-Может, на выделяемые деньги и попытаться строить? Это предложение высказывали в областном правительстве.
-Сами муниципальные власти не имеют права строить. Мы можем только купить тем же детям-сиротам жилье на вторичном рынке или новое. Нужны инвесторы. Не хотелось бы говорить, пока дело не решено, но глава района В.Н. Талалаев продолжает работу по их привлечению. И две организации готовы войти к нам и вкладывать инвестиции. Например, они могли бы построить жилье за счет своих средств, отвечающее всем потребительским требованиям, а мы бы у них купили по конкурсу дома или квартиры для тех же детей-сирот, ветеранов. Согласитесь: новое жилье — более качественное. Возможно, первые шаги в данном направлении удастся сделать уже в текущем году.
Но коренные сдвиги в строительстве некоммерческого социального жилья для малообеспеченных и других категорий населения возможны при серьезном участии государства в решении этой проблемы. Премьер-министр России В.В. Путин недавно её осветил в одной из своих статей в авторитетных изданиях страны, и считает, что в ближайшие 6-8 лет с задачей можно справиться. Это реально, учитывая темпы современного строительства и использование передовых технологий, новых материалов.
Думаю, возродится и традиция строительства жилья предприятиями. Во всяком случае первыми осознали эту необходимость в ОАО «Сыродельный завод «Семикаракорский». Его руководство в настоящее время приступило к разработке бизнес-плана по строительству многоквартирного дома. Это замечательный пример для других предприятий и бизнес-сообщества в целом, для тех предпринимателей, которые думают о будущем: наличие собственного жилья для специалистов и высококвалифицированных рабочих станет одним из важнейших конкурентных преимуществ.
Как известно, есть у нас и другие социально значимые объекты. В Семикаракорске завершается реконструкция дома-интерната для инвалидов, престарелых, одиноких людей на 59 мест. В июне 2010 года губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев по ходатайству главы нашего района В.Н. Талалаева принял решение: на месте долгостроя возвести дом-интернат для инвалидов и престарелых регионального значения. Были выделены из областного бюджета средства необходимые на реконструкцию имевшегося здания и строительство новых.
В августе прошлого года В.Ю. Голубев лично проконтролировал ход работ и остался доволен увиденным. В двухэтажных корпусах кроме комнат для проживания есть все необходимое: лифты и подъемники для инвалидов-колясочников, кабинеты медобслуживания, помещения для отдыха, зал для лечебно-профилактических занятий. До конца года в интернате появятся первые жильцы. А работу здесь получат 45 жителей нашего района.
-Пожалуй, в самом сложном положении сегодня находятся многие учреждения культуры. Грядут ли в этой сфере какие-то изменения?
-Ситуация действительно непростая. Но напомню, к 100-летию со дня рождения писателя-земляка был произведен капитальный ремонт Дома-музея В.А. Закруткина и СДК в станице Кочетовской, поэтапно ведем работы в районном Доме культуры и ДК «Рыбак» г. Семикаракорска.
В этом году выделили 500000 рублей из районного бюджета для газификации СДК в станице Задоно-Кагальницкой. Подготовлена проектная документация для ДК хутора Новороманова, но там нужна и новая котельная, подобных за последние годы приобретено уже более трех десятков, так что затраты потребовались солидные. Стараемся решать проблемы и в культурной сфере, думаю, в ближайшие годы добьемся прорыва и в этом направлении.
О Топилинском СДК мы уже говорили, там теперь проводятся мероприятия различного уровня. Кстати, на днях в х. Топилине начался ремонт участковой больницы, для чего выделено 5,5 миллиона рублей. Работают там шахтинские специалисты.
В марте начнутся ремонтные работы в Золотаревской больнице сестринского ухода, где расположена и амбулатория. На её капитальный ремонт выделено 6,5 миллиона рублей. А подрядчиком стало семикаракорское ООО «РОСТЭК». Для нужд районного здравоохранения также приобретем и смонтируем три модульных фельдшерско-акушерских пункта, таких, как недавно установленный в станице Кочетовской.
По учреждениям образования в этом году крупных объектов нет. Пока готовим аукционы на разработку проектов по капитальному ремонту четырех школ — Задоно-Кагальницкой, Золотаревской, Кузнецовской и Новозолотовской. Готова документация для трех городских детских садов («Родничок», «Росинка», «Золотая рыбка»), а в задоно-кагальницком «Золотом петушке», где будет создана дополнительная группа для малышей, ремонтные работы начнутся в ближайшие дни.
За последние 5-6 лет немало сделано. Как я уже говорил, сегодня мы имеем возможность планово вести капитальные ремонты, но, естественно, в рамках имеющихся бюджетных средств. Поэтому вначале выбираем приоритетные объекты. Сделать это непросто.
Попробуйте определить, что нужнее для людей — отремонтировать или построить новые дороги и тротуары? Или газопроводы, водопроводы, водоочистные сооружения, канализационные сети? Или школы, детсады, больницы и так далее?
На эти цели используются не только средства областного бюджета. Свои деньги в качестве софинансирования объектов обязан вносить и наш район. А увеличивать бесконечно дефицит бюджета, жить в долг нельзя, все затраты должны быть тщательно обоснованными и производиться в разумных пределах. Сосредотачивая основные ресурсы на главных направлениях, думаю, мы уже в обозримом будущем сможем продвинуться в решении и тех проблем, которые мы обсуждали сегодня.
Н. МИХАЛЕВИЧ.